Uit het rondetafelgesprek van 19 maart 2025 is gebleken dat legale goksites vrezen dat de steeds strengere regels voor de Nederlandse kansspelsector averechts zullen werken. Zij zijn tegen de beperkingen.
Dat hebben in elk geval Michiel Nubé van Fair Play Online en Frank Kastelijns van Circus Casino laten weten. Nubé is de CEO van Fair Play en Kastelijns is eigenaar van Circus. Beide waren uitgenodigd bij het zogeheten rondetafelgesprek waarbij ook Kamerleden aanwezig waren, net zoals professionals als de verslavingszorg en de Kansspelautoriteit (Ksa).
Onder de aanwezigen waren onder meer Petra de Ruiter (CEO Holland Casino), Michel Groothuizen (Voorzitter Raad van Bestuur Kansspelautoriteit) en Arnt Schellekens (Nationaal Rapporteur Verslavingen). Vooral Nubé en Kastelijns zijn kritisch op de steeds strengere regels waar de legale aanbieders van kansspelen mee te maken hebben. Zij verwijzen daarbij onder meer naar de hogere belasting, lagere speellimieten en mogelijke invoering van overkoepelende speellimieten.
Stortingslimieten werken averechts
Michiel Nubé kaartte onder meer aan hoe Nederlandse spelers eenvoudig “bedragen van € 6000 kunnen overmaken naar internationale casino’s” terwijl er in Nederland limieten gelden van € 700 per maand (€ 300 per maand voor jongvolwassenen tussen 18-23 jaar). Dat buitenlandse casinos steeds vaker iDEAL accepteren zorgt ervoor dat het moeilijker is om onderscheid te maken tussen een Nederlandse goksite en een buitenlandse aanbieder.
Frank Kastelijns is op zijn beurt daarom tegen het plan om overkoepelende speellimieten in te voeren. Dit moet ervoor zorgen dat bovengenoemde limieten voor alle online casino’s in Nederland gaan gelden in plaats van per goksite. Dit zorgt er volgens Kastelijns alleen maar nog meer voor dat spelers hun heil zullen zoeken bij casino’s zonder deze lage limieten.
Dit is volgens Kastelijns “zorgelijk”, vooral omdat internationale sites casino’s zonder Cruks zijn. Het Cruksregister is een register waarin spelers met gokproblemen zich voor in kunnen schrijven om zo geen toegang meer te hebben, alleen gekoppeld aan Nederlandse sites.
Hogere belasting is nekslag
Kastelijns bekritiseert daarnaast de recente verhoging van de kansspelbelasting van 30.5% naar 34.2% sinds 1 januari 2025. Per 1 januari 2026 wordt dit percentage nogmaals verhoogd naar 37.8%. De steeds hogere belasting zet de kansspelindustrie in Nederland nog meer onder druk. Terwijl Circus Casino in 2024 een nettoresultaat van € 500.000 behaalde, moest het bedrijf voor maar liefst € 17 miljoen aan kansspelbelasting afdragen.
Voor internationale aanbieders zoals LiveScore Bet en Tombola was dat al reden om hun activiteiten in Nederland te beëindigen in 2024. Ook de landgebonden sector is flink geraakt door de nieuwe belasting; zo sloot Holland Casino Zandvoort haar deuren op 1 februari en gingen 23 vestigingen van JVH Gaming (onder meer bekend van Jack’s Casino) dicht.
De eigenaar van Circus Casino verwacht voor 2025 een verdere daling van het resultaat en een verdere stijging van de belastingdruk. Volgens Kastelijns zet het nieuwe belastingtarief niet alleen de aanbieders onder druk, maar zorgt het ook voor een verdere terugloop van de kanalisatie. De kanalisatie is het aandeel van legale aanbieders vergeleken met illegale.
Illegale aanbieders hebben de markt in handen
Omdat casino’s de financiële druk moeten compenseren zullen zij minder bonussen aanbieden en lagere uitkeringspercentages hanteren waardoor internationale goksites alleen maar nog interessanter worden voor Nederlandse spelers. Op 14 februari 2025 publiceerde de Ksa al een rapport waaruit bleek dat de illegale gokmarkt inmiddels dominant is in Nederland. Van alle uitgaven aan online gokken gaat 51% naar buitenlandse goksites en wordt er voor 49% gespeeld bij online casino’s met een Nederlandse vergunning.