ATG:s senaste rapport, som täcker fjärde kvartalet 2024, visar att olicensierade spelsajter fortfarande lockar svenska spelare i stor skala. Sedan omregleringen av spelmarknaden 2019 har besöken till dessa sajter tiofaldigats. Kanaliseringsgraden – andelen spel som sker inom licenssystemet – ligger på 69–82 procent, betydligt under statens mål på 90 procent. Detta innebär att en stor del av spelandet sker utanför den reglerade marknaden.
Ekonomisk omfattning och risker
Rapporten från ATG uppskattar att den olicensierade marknaden omsätter upp till 150 miljarder kronor brutto årligen. ATG:s VD Hasse Lord Skarplöth beskriver situationen som alarmerande:
”Det olicensierade spelandet omsätter årligen nästan lika mycket som hela den svenska grundskolan kostar,” sade han.
Han betonar också de samhälleliga riskerna:
”Det är orimligt att så stor andel av spelandet fortfarande sker utanför licenssystemet. Det olicensierade spelet är en grogrund för penningtvätt – men framför allt att svenska spelare står utan skydd från oseriösa aktörer.”
Kryphål i systemet avslöjade
Rapporten lyfter fram flera oroande detaljer om hur olicensierade sajter opererar. Av de 20 mest besökta olicensierade spelsajterna använder 17 samma plattformsleverantörer som licensierade aktörer, trots att detta inte ska vara möjligt enligt gällande regelverk. Vidare erbjuds direktinsättningar och uttag via svenskt bankkonto med BankID på sex av dessa sajter. Endast två av de 20 mest populära sajterna finns på Spelinspektionens förbudslista, vilket pekar på brister i tillsynen av den svarta marknaden.
Skillnader mellan spelformer
Kanaliseringsgraden varierar mellan olika typer av spel, även om rapporten inte specificerar exakta siffror för varje kategori. Tidigare rapporter från ATG har visat att bettingsidor på nätet generellt har högre kanalisering än online casino, där en större andel av spelandet tenderar att hamna hos olicensierade aktörer. Detta beror delvis på att olicensierade sajter kan erbjuda färre restriktioner och högre utbetalningar, vilket lockar spelare bort från det reglerade systemet.
ATG:s uppmaning till förändring
Syftet med rapporten är att öka kunskapen om det olicensierade spelets omfattning och utveckling i Sverige. ATG vill bidra till att rätt åtgärder vidtas för att stärka den licensierade marknaden och konkurrera ut de oreglerade alternativen. Förslag som IP-blockering och skärpta regler för plattformsleverantörer har tidigare diskuterats, och rapporten understryker behovet av handling.
”Vi vill se en marknad där det licensierade spelandet kan ta över helt,” framhåller ATG, med målet att höja kanaliseringsgraden och skydda svenska konsumenter från de risker som olicensierade sajter medför.
Slutord om ATG:s rapport och uppmaning
Svenska spelares säkerhet bör alltid vara i fokus, liksom att stoppa operatörer som bryter mot den svenska spellagen. Att spela på nätcasinon utan svensk licens innebär dock inte per automatik en säkerhetsrisk eller koppling till penningtvätt. Många operatörer med licenser från välrenommerade spelmyndigheter följer strikta regler och erbjuder en trygg spelupplevelse, likt de med svensk licens.
Frågan är därför om det verkligen är nödvändigt att blockera allt spel utanför Sverige eller om resurserna bättre bör riktas mot aktörer som olagligt marknadsför sig till svenska spelare. Hur Spelinspektionen väljer att hantera detta återstår att se, särskilt då rapporten visar att tidigare insatser haft oönskad effekt.